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關于征求《杭州市工廠物聯網和工業互聯網試點（示范）項目管理辦法》意見的公示發布時間：2018/1/12 閱讀次數：5476

各有關單位：
　　為貫徹落實市委、市政府《關于深化改革加強科技創新加快創新活力之城建設的若干意見》（市委〔2016〕16號）、《中國制造2025杭州行動綱要》（杭政函〔2016〕99號）等文件精神，市經信委擬訂了《杭州市工廠物聯網和工業互聯網試點（示范）項目管理辦法》（征求意見稿），現征求各有關單位意見，請將意見和建議于2018年1月16日前加蓋單位公章后反饋市經信委。

　杭州市經濟和信息化委員會

杭州市工廠物聯網和工業互聯網

試點（示范）項目管理辦法

（征求意見稿）

為貫徹落實黨的十九大精神和“中國制造2025”發展戰略，深入推進“一號工程”，爭創“中國制造2025”國家級示范區，根據《杭州市委市人民政府關于深化改革加強科技創新加快創新活力之城建設的若干意見》（市委〔2016〕16號）有關精神，市經信委組織開展工廠物聯網和工業互聯網專項行動。為規范試點（示范）項目管理，特制訂本辦法。
一、申報條件
申報試點（示范）項目的企業應具備以下基本條件：
（一）杭州市域范圍登記注冊、具有獨立法人資格的制造業企業；企業財務管理制度健全。
（二）企業信用良好，最近一年未被列入杭州市企業征信系統黑名單。
（三）企業信息化基礎較好，有實施工廠物聯網和工業互聯網智能化改造意愿和計劃，企業有投資預算。
（四）同一企業原則上只能申報一個試點項目。
二、項目范圍
工廠物聯網是物聯網技術在制造工廠中的應用，就是通過感知技術，將工廠中的人員、機器、物料、產品等進行聯網，實現生產過程實時感知、實時監控、實時指揮，并以此優化生產工藝，提高產品質量效率，降低生產成本，提升企業管理水平。工業互聯網是在工廠物聯網的基礎上，以具有較完善的安全防護技術為保障，整合傳感網絡、工控網絡、寬帶互聯網，使制造資源、人、產品之間無縫聯接和信息共享，進而支撐企業內部、企業間、企業與用戶之間更高層級、更廣范圍、更深程度的協作優化，實現工業數據的全面感知、動態傳輸、實時分析，形成科學決策與智能控制，提高制造資源配置效率，進而實現工業全領域、全產業鏈的協同制造和柔性生產。
市經信委將根據以上總體建設要求，分年度公布具體試點方向。
三、工作程序
（一）試點項目
1、項目征集。每年年初市經信委發布試點項目征集通知，明確支持方向、申報時間、申報要求等具體信息。
2、項目申報。符合條件的企業自愿申報，提交試點項目實施方案（見附件1）。區、縣（市）經信主管部門對本地企業申報的材料初審和匯總后行文報市經信委。
3、項目入庫。市經信委對項目申報材料進行審核，公布列入試點庫項目名單；入庫項目實行動態管理，并視實際情況進行項目增補和調整。
4、組織驗收。市經信委根據項目實施情況，分批下發通知開展項目驗收，明確項目驗收范圍、驗收時間及要求等具體信息；項目承擔企業需提交試點項目驗收申報書（見附件2）。區、縣（市）經信主管部門對本地企業申請驗收的材料初審和匯總后行文報市經信委。
5、項目評審。市經信委對申請驗收的項目進行審核后，組織專家進行技術評審和財務評審。評審采用企業答辯、專家質詢的方式進行，對評審中有疑義的項目進行現場核實。最終形成專家評審意見和擬驗收通過項目名單。
6、項目審定。對擬驗收通過項目名單提交市經信委主任辦公會議研究審定。
7、網上公示。對委主任辦公會議審議通過的項目名單向社會公示，公示期一般為5個工作日。
8、發文公布。對公示通過的項目發文予以公布。
（二）示范項目
對項目成效顯著、在區域和行業中具有一定示范引領作用的試點項目可推薦為示范候選項目；示范項目應當基于公共云或混合云架構。
1、推薦申報。每年三季度末市經信委發布示范項目推薦通知，按當年通過驗收試點項目數的15%比例確定各區、縣（市）擬推薦數額；各區、縣（市）經信主管部門組織符合條件的企業自愿申報，提交示范項目申報書（見附件3），初審和匯總后行文上報市經信委。
2、項目評審。市經信委對申請驗收的項目進行審核后，組織專家進行評審，評審采用專家質詢答辯和實地審核兩種方式進行，分別占權重的40%和60%，形成專家評審意見和示范項目擬認定名單。
3、項目審核。對擬認定示范項目名單提交市經信委主任辦公會議研究審核。
4、網上公示。對委主任辦公會議審核通過的示范項目名單向社會公示，公示期一般為5個工作日。
5、發文公布。對公示通過的項目報杭州市物聯網產業發展工作領導小組審定后發文公布。
四、管理措施
（一）全市每年認定的工廠物聯網和工業互聯網試點項目數不少于100個；認定的示范項目數原則上不超過10個。
（二）示范項目企業應積極配合市經信委組織開展工廠物聯網和工業互聯網項目的示范推廣工作。
（三）各區、縣（市）經信主管部門要加強對工廠物聯網和工業互聯網試點（示范）工作的指導，組織做好項目申報、材料初審、項目跟蹤服務、示范推薦等相關工作。
（四）對經認定的杭州工廠物聯網和工業互聯網試點（示范）項目，按照《杭州市人民政府辦公廳關于實施促進實體經濟更好更快發展若干財稅政策的通知》（杭政辦函〔2017〕102號）文件的有關規定給予財政補助。
五、其他
本辦法自發文之日起一個月后施行，由市經信委負責解釋。本辦法實施過程中，國家、省、市有新政策出臺的，按國家、省、市政策執行。

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